國務院辦公廳日前印發《“十四五”中醫藥發展規劃》（簡稱《規劃》），對“十四五”時期中醫藥發展作出全麵部署。《規劃》提出，到2025年，中醫藥健康服務能力明顯增強，中醫藥高質量發展政策和體(ti) 係進一步完善，中醫藥振興(xing) 發展取得積極成效，在健康中國建設中的獨特優(you) 勢得到充分發揮。

“為(wei) 更好彰顯中醫藥發展成就，體(ti) 現中醫藥行業(ye) 高質量發展要求，《規劃》對中醫藥發展目標進行了量化，兼顧全麵性、代表性與(yu) 可獲得性原則。”國家中醫藥管理局監測統計中心主任李宗友表示，《規劃》重點圍繞建設優(you) 質高效中醫藥服務體(ti) 係、提升中醫藥健康服務能力、推動中醫藥文化繁榮發展等方麵的建設任務，設置了15項主要發展指標，進一步發揮中醫藥特色優(you) 勢，推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展，從(cong) 而實現中醫藥高質量發展的預期目標。

李宗友認為(wei) ，把“建設優(you) 質高效中醫藥服務體(ti) 係”作為(wei) 規劃的核心任務，是中醫藥發展的“根基”，圍繞本項任務《規劃》設置了中醫醫療機構數、縣辦中醫醫療機構（醫院、門診部、診所）覆蓋率、公立綜合醫院中醫床位數等10個(ge) 指標，體(ti) 現出中醫醫療服務體(ti) 係規模和人均資源擁有量、中西醫協同推進的發展格局，為(wei) 實現中醫藥服務在基層的全覆蓋奠定基礎。把“提升中醫藥健康服務能力”作為(wei) 規劃的重要任務，進一步發揮了中醫藥的特色優(you) 勢，圍繞本項任務《規劃》設置了4個(ge) 指標，反映出以人民為(wei) 中心的根本發展要求，顯現了中醫藥在未來參與(yu) 新發突發傳(chuan) 染病和公共衛生事件應急處置中具有不可或缺的地位。把“推動中醫藥文化繁榮發展”作為(wei) 中醫藥事業(ye) 發展的主要任務，為(wei) 中華民族偉(wei) 大複興(xing) 提供強大動力。

安徽省衛生健康委副主任、省中醫藥局局長董明培表示，《規劃》中15項主要指標，有14項與(yu) 增加中醫藥服務供給有關(guan) ，“我們(men) 實施基層中醫藥服務能力提升工程、創建基層中醫藥工作示範單位、完善基層人才培養(yang) 引進激勵機製，正是為(wei) 了夯實基層中醫藥工作的基礎，使基層群眾(zhong) 享受到質優(you) 價(jia) 廉的中醫藥服務”。

當前，中醫藥還存在發展不平衡不充分等問題。“我們(men) 在努力補齊資源短板、強化服務弱項的同時，重點要大力提升傳(chuan) 承創新能力。”董明培提出，要針對中醫藥科技創新和成果轉化不足、中西醫協同作用發揮不夠等問題，充分發揮特色優(you) 勢，提升中醫藥領域省部重點實驗室、技術創新中心、工程（技術）研究中心等創新平台建設水平。

《規劃》中提到推動中藥產(chan) 業(ye) 高質量發展相關(guan) 內(nei) 容，強調要提升中藥產(chan) 業(ye) 發展水平。“提升中藥質量控製水平應遵循中醫藥發展規律，堅持繼承和創新相結合，體(ti) 現藥品質量全生命周期管理的理念。”江蘇乐投Letou藥業(ye) 股份有限公司董事長肖偉(wei) 表示，針對中成藥成分複雜，功效成分、量效範圍、轉移規律不甚清楚的現狀，研究、明確中成藥的功效成分群（控什麽(me) ）及其量效範圍（控多少），並建立“中成藥功效相關(guan) 成分的質量控製體(ti) 係”，將為(wei) 《規劃》中要求的“加快中藥製造業(ye) 數字化、網絡化、智能化建設”奠定堅實基礎。

此外，《規劃》指出，逐步提升中成藥生產(chan) 的裝備製造水平，加速中成藥生產(chan) 工藝與(yu) 流程的標準化，加快中成藥生產(chan) 過程的數字化、智能化和現代化。“這就需要通過係統研究，建立以中藥製藥過程知識係統為(wei) 核心的中成藥智能製造關(guan) 鍵技術，並創建中成藥智能製造基礎標準、技術標準和應用標準體(ti) 係，加快中藥製造業(ye) 轉型升級。”肖偉(wei) 說。（記者 祝君壁）